川普推行“美国优先”外交政策 美国在亚洲的影响正在减弱

华尔街时报编辑部

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    川普上台以来,内政外交都有巨大变化.在外交领域,川普“美国第一”外交政策, 其核心理念认为, 美国过去把太多国力花在对外援助和维护盟国关系上,而自己国民的生活却过得不好.并且最终那些花费巨资的海外活动成效不彰,仇恨美国的人比感激美国的人还要. 应该终止这些没意义的国际义工行为,将资源放在自身国内建设方面。

   川普更注重实质, 关心能看见的利益与立即性好处,较少谈空泛的价值观,他观察到美国长期以来为相同价值观的盟友付出太多, 而牺牲了本国的利益,同时把价值观不同的国家推向敌对方面,集结在一起,并放弃了与他们的商务和地缘利益. 川普认为过度推行美国的价值观,以自由民主凌驾全球, 这种模式无意义且没好处的。

   在川普的领导下, 美国的对外战略思想偏向现实主义方向,其意识形态色彩将相对下降,实用主义色彩则更为浓厚, 而这些都与共和党的传统理念相契合的. 作为亿万富翁,利益是川普的政策基点,务实是他的政策风格。这就意味着, 在特定条件下,川普是不会排斥利益交换的。

    川普奉行的孤立主义,与传统的孤立主义有所不同,可以称得上是新孤立主义。这种新孤立主义有着自己的鲜明特点:美国并非不关注外部事务,而是实行战略收缩,将关注的焦点集中在关键区域或议题上,而对于其他区域或议题则不愿过多介入. 由于更多地关注国内问题的解决,而对于外部世界的关注度减弱,承担国际义务的意愿下降,投入的资源也会随之减少.

   川普在竞选中一再强调的“美国优先”(American First), 这已成为其对外政策的主基调。所谓“美国优先”,实际上就是更多关注自身的利益,而不考虑其他国家甚至包括盟友的想法。只要有利于实现美国的利益,川普政府就会强力推行,迫使其他国家让步。对于多边国际合作,则采取消极的态度,不愿承担更多国际义务。这意味着未来美国对外政策中单边主义行为有可能上升。

在这种外交思想指导下,川普更加着重于减少美国的海外开支,而不是创建伙伴关系,对于外界的形势变化,不再积极介入,而是袖手旁观置身事外,以致美国的形象,力量及国际影响力开始消退,超级大国的地位正在降低, 这在亚洲表现尤其突出.

在南亚半岛, 印度部队正在压制争议地区克什米尔人民的抗议,当地局势骚动不安.此前,新德里单方面结束了该地区的自治地位,使得这个长期的印度巴基斯坦争议地区更是火上加油. 尽管川普曾经提出要帮助印巴双方调解数十年来的对立,但是迄今为止,美国一直没有采取实际的行动。

东北亚最近也出现紧张,美国的两个长期盟国,为了贸易和关税问题,剑拔弩张几乎翻脸. 韩国宣布,将把日本剔除出可靠贸易伙伴名单,而日本不甘示弱, 随后宣布韩国不再是其优先贸易伙伴。冲突愈演愈烈,已经危及到了华盛顿方面在亚洲的最重要盟友。川普的最高外交政策官员试图建议两国解决分歧,但毫无效果,日韩两国继续僵持下去,美国只好放任不管听之任之了。

与此同时,东北亚最大的安全威胁---朝鲜,  近期内已经进行了五次短程弹道导弹或是火箭系统的试验——, 这些明显的挑衅行为,没有得到任何来自川普的惩罚。反倒对北朝鲜的威权主义领导人大加赞扬——说自己和朝鲜领导人金正恩是”好朋友”, 双方有着亲密的私人关系, 可以无所不谈,达成很多共同目标.

中国香港自从六月份以来,抗议示威一直不断,传统的美国民主党人,维护西方传统价值,大多发表声明,表示了对于香港人民的支持,但是川普考虑到与大陆的经贸关系,正在进行的关税谈判, 以及现实主义的政策,没有发出任何强硬信号,而是相信中国政府能够处理这种局势,他还特别指出,“那是香港和中国之间的事,因为香港是中国的一部分”,“大家都应该保持冷静和安全”!分析人士表示,川普地这番言论, 可以被解读为,美国为中国采取一切必要行动平息抗议开了绿灯。川普有可能用这种睁一只眼,闭一只眼的态度对待香港,以此来换取和中国的贸易战当中的一些好处

战后亚洲的政治格局, 大多是在美国的参与下建立起来的, 也是在美国的支持下得以长期稳定的.每当这种格局出现变化或动摇,美国总是积极介入进行修补.但是在川普的领导下, 美国不想在该地区采取行动并承担领导责任,导致这些存在久远而复杂的矛盾的国家, 重新陷入传统的对抗,如果这样下去, 局势可能一发不可收拾.

在过去的时代,美国主动参与维持亚洲的稳定局面,使用经济或军事援助,来影响各个国家的外交政策,使得他们能够围绕在美国周围,达成一个大体和谐的政治同盟.现在美国高喊国家第一, 减少对外援助,对于盟国之间纠纷袖手旁观,无形之中降低领袖地位,减弱国际影响,各个国家对于美国的要求,慢慢地熟视无睹,当作耳边风,,一旦地区争端发生,纵使美国愿意介入,但是再也没有很多国家愿意听从美国了.

更重要的是,这些国家越觉得美国是不可靠的伙伴,他们就越觉得有必要自卫。比如越来越多的韩国人要求拥有核武器, 日本和巴基斯坦也有这种声音,军备竞赛和核武器扩张的危险迫在眉睫, 美国的消极和作壁上观的外交政策,削弱了自己的影响力,拱手让出了领导地位,最终造成动荡和不安,受到损害的还是美国自己,川普一心要置身事外,等他尝到孤立主义外交的苦果,可能已经为时太晚了。

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